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通城县纪委监察局信访举报件办理、督办及过错责任追究办法(试行)
发布日期:2014-06-03        浏览次数:4558        文章来源:本站

 

第一条  为进一步落实信访举报工作责任,及时、妥善、有效地处理信访举报,保障信访举报人的合法利益,根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、监察部《监察机关举报工作办法》和国务院《信访条例》等有关规定,结合我县实际,特制定本办法。

一、信访举报件的办理

第二条  本办法适用于各乡镇纪委,县直有关单位,派出纪工委、监察分局,派驻纪检组、监察室,县纪委监察局各室信访举报件承办科室或承办人。

第三条  县纪委监察局受理信访举报实行统一归口管理(含上级转办、交办件),由县纪委监察局信访室按照有关规定进行登记、呈报,并经主要领导签批后,转办、交办相关部门办理。

第四条  为确保信访举报件的安全运行,信访举报件由县纪委监察局信访室实行专人交接。县纪委监察局信访室通知相关单位到县纪委监察局信访室领取信访件,必须是具体从事纪检监察工作的人员,原则上不得派遣他人领取信访件,如确需派其他人领取信访件的,必须由所在单位出具相关证明,再到县纪委监察局信访室登记签名后,方可领取信访件。

第五条  各乡镇纪委,县直相关单位,县纪委监察局派出纪工委、监察分局,派驻纪检组、监察室领取的信访件及调查的相关材料,要按照信访件档案管理的要求存档备查。县纪委监察局内设各室,按照程序和要求领取信访件后,在启动信访件调查前,确因条件尚不成熟的,经分管信访的领导审查后,报县纪委主要领导签字同意,方可将已转交办的信访件退回县纪委监察局信访室。

第六条 县纪委监察局信访室转交办的信访件,相关单位主要领导必须签批、督办,尽快组织专班初核,要实行领导包案、责任到人。经初核属实转立案的,必须先按时报告初核情况,结案后再报结案报告,并附调查报告、处分决定或批复;经初核没有立案的,但反映情况属实或部分情况属实的必须开展信访监督,信访监督的情况要一并报告(附相关材料),经审核同意,再报结案报告;初核失实的,经县纪委监察局信访室对初核情况报告审核并报分管领导同意后,交办件才办结。

第七条 承办单位必须对转办、交办的实名信访件回复。回复时,要做好记录,并由举报人在回复材料上签字,材料签字后存档备查。若举报人提出异议,要做好解释说明等息访息诉工作,妥善化解信访矛盾;若提供新线索、新证据的,必须再进行核实,核实后的情况报县纪委监察局信访室。所有实名举报的交办件必须上报书面回复记录。

第八条 县纪委监察局转办、交办的信访举报件办结回复后,举报人仍重复上访或越级上访,由县纪委监察局信访室依据举报人反映的情况,对调查不深入细致的,责成重新核实;事实清楚,相关部门已作处理但举报人仍不服的,视情况召开协调会或走司法途径等方式妥善解决。

第九条  信访举报件的承办时限和要求:

(一)接受的信访举报件,应在三个工作日内统一登记备案。

(二)一般信访案件应当在一个月内办结,复杂或疑难信访案件在三个月内办结,立案案件在六个月内办结。

(三)需向举报人反馈调查处理情况的信访件,按照谁承办谁反馈的原则进行反馈。

(四)转办、查办的信访件,以文件形式,加盖单位公章书面报告县纪委监察局信访室。

二、信访举报件的督办

第十条  信访举报件办理督办工作由县纪委监察局信访室负责。

第十一条 凡是县纪委监察局转办、交办给县直有关单位,各乡镇纪委,县纪委监察局派出纪工委、监察分局,派驻纪检组、监察室,县纪委监察局各室信访举报件都属督办范围。

第十二条  信访件的督办

(一)督办的重点。

(l)超过办结时限的信访件。凡县纪委监察局信访部门交办的信访举报件,下级纪检监察机关均要按期反馈回复办理情况。阅处件在交办一个月内电话或书面反馈办理情况(简要说明对信件的处理方式);反馈情况件三个月内书面报告情况;查报结果件三个月内上报结果;立案查处的,六个月内报告结果。

(2)根据工作需要重点督办的信访案件。

(3)领导批示要求尽快报告处理结果的信访案件。

(二)督办方法。

(1)电话督办:阅处件和反馈情况件到期未反馈情况,承办单位亦未说明缘由的,查报结果件交办超过两个月的,由县纪委监察局信访室通过电话进行督办。

(2)发函催办:对于查报结果件交办后超过三个月、立案超过六个月未报结果的,县纪委信访室发书面催办单进行催办。

(3)派人督办:查报结果件逾期一个月未报告结果,也未申请延期的,县纪委监察局将派人前往承办单位或要求承办单位到指定地点专题汇报进行督办。

(4)通报督办:县纪委监察局信访室根据情况,定期不定期编发督办通报,集中通报交办信访件的办理情况。

被督办单位收到督办通报后,由负责信访件签批人(单位主要领导)到县纪委说明情况。经督办仍没有办理、回复的,报经县纪委主要领导批准,对单位主要领导诫勉谈话。

第十三条 县纪委监察局转办、交办的信访件的办理情况纳入全县党风廉政建设责任制考核内容。凡是转办、交办的信访件不按时办理、回复的,回复不符合规定的,发审查意见函责成重新调查的,不深入调查造成越级上访的,本年度党风廉政建设责任制考核中信访分值为0分,并一律取消单位和纪检监察人员当年纪检监察工作评先评优资格。

三、信访件办理过错责任追究

第十四条  有下列情形之一的,根据情节轻重,对过错责任人可按干部管理权限分别给予批评教育、组织处理,直至给予党政纪处分:

(一)对群众反映的问题置之不理或推诿敷衍、态度蛮横,致使干群关系激化,造成不良影响的;

(二)对应当受理的信访举报不受理,已经受理的不及时办理,或压而不办、久拖不决,造成不良后果的;

(三)因疏忽大意或处置不力,引起群众重复信访或集体上访,造成不良影响的;

(四)因工作失误、处置不当,致使群众发生过激行为,干扰、影响正常工作秩序的;

(五)因故意或过失,对应当履行的职责不履行或不正当履行,致使发生重大损失或影响正常工作,并造成不良后果的;

(六)泄露信访秘密,打击报复信访举报人的;

(七)其它违反信访工作有关规定的。

过错责任人及时发现、主动纠正过错,未造成重大损失或不良影响的,可从轻或免予追究责任。

第十五条  对信访件办理过错的单位及相关责任人将按照中纪委《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》等有关规定进行责任追究。

第十六条  本办法由县纪委监察局负责解释。

第十七条  本办法自发文之日起施行。


主办单位:中共通城县纪委、通城县监察委员会
联系电话:0715-4339045    地址:通城县湘汉璐297号
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